三十日当天下午。

王英依照之前的约定提前来到了阎王山，周维汉将众人聚在一起。

太南军区党委班子成员：支队长周维汉、政委赵刚、参谋长邢志国、政治部主任李云山、参谋处处长周卫国。

太南专区政府主任王英。

如今太南军区的高层基本满员，只是还缺少副职，下属的政治部及参谋处等干部也还有欠缺。

众人落座，周维汉先是给王英介绍了一下周卫国。

“老王，这是周卫国同志，现在担任军区的参谋处主任！”

“卫国同志，这是专区政府的王英同志，是专区主任！”

两人互相握了握手，王英感慨的说道：“部队上的领导干部真是年轻化啊，五个人里，你老周，老赵还有卫国都没满三十岁吧！”

“我跟你说，不仅仅年轻，还都是知识分子，我和老赵是燕大毕业，卫国是黄埔毕业，后来又去了德国军校深造！”周维汉略显得瑟的说道。

“乖乖，你们这里真是卧虎藏龙啊，我说专区政府没人啊，合着都跑你这来了！”

王英接着看向了周卫国，在周维汉面前公然挖墙脚：“卫国同志，你有没有兴趣到专区政府工作啊，我们这还缺一个像样的军事干部，只要你来了，所有的战士全权由你指挥！”

周卫国笑了笑，他又是愣头青，主力部队与专区政府下辖的地方武装差的是天壤之别。

别看他现在是参谋处长，可是一旦有战斗，有极大可能率领一支部队单独指挥战斗。

“得得得，我找你来是有正事，明天是咱们太南根据地第一次召开军队与地方的集体会议，会议上要提到的内容咱们几人县协商一下！”周维汉一句话堵死了王英。

周维汉与王英两人各自将军队与地方上的各自内容说了一遍，在场的众人细细的研讨，更改。

.......

“根据地扩大了，土改也算是完成了，接下来根据地的发展重点落在经济建设上！上级给派了三名同志过来，都是搞经济的好手！前几天他们已经在根据地简单的摸排了一下！”

“和尚，把胡景云他们三喊过来！”

没多久胡景云三人到了，周维汉也没多墨迹，直接让他们说说关于根据地经济发展的建议。

“师兄，这几天我们在根据地转了转，我们发现太南根据地与其他根据地不一样！”胡景云说道。

“哦，有什么不一样？”王英饶有兴趣的问道。

“就拿阎王山附近来说，山区附近及外围的三四十里没有日军的据点，在往外围的根据地却存在日军的据点，当时我不明白为什么这也能算根据地！”

“后来算盘同志解释说，有些地方表面上日军修建了据点，但是据点内的日伪军只在据点内附近活动，不会下乡扫荡，甚至只有伪军的据点，暗地里是服从咱们八路军的领导！”

“就拿这一点来说，就与其他根据地大不相同！”

胡景云所说的情况只存在武义、武安两个县城，像磁西、黎东南、潞东南根据地内的据点通通被拔除。

之所以这么做，也是为了给寺内勇一个面子，保持明面上的治安。

总不能一向治安良好的武义、武安两县，大部分地区都不在日军的掌控范围内吧。

实际上，寺内勇能控制的只有两个县城附近，邯长公路，以及通向县城的公路周边的据点。

“咱们八路军的敌后抗日根据地处于被日军分割封锁的游击战争环境。根据地的经济，基本上是分散的农业与小手工业相结合的半自然经济。根据地民众要承担战争的消耗以及敌人不断的扫荡，对于根据地的农业及手工业创伤颇深，在这一点上，咱们太南根据地能有如此安稳的环境，实在是得天独厚啊！”胡景云激动的说道。

“照算盘同志所说，部队目前自己发展的副业良好，山上有农场，有成片的蔬菜地，有养鸡场、养猪场，同时还有制造肥皂的作坊，目前已经满足部队的日常需求，磁县的四团管辖着三家煤矿！”

“而在地方上，部队与当地大户合作，向外倾销布匹、皮毛、草药、烧酒等物资，同时又从外地采购食盐、火柴、家禽、油类，得益于这项工作，武义、武安的经济已经有了初步的发展，不少村子都有自己的小作坊。”

“不过目前管理较为混乱，而且根据地没有税收政策，也没有发布边区币！”胡景云最后说道。

周维汉几人对视一眼，胡景云所说的的确是事实。

根据地不是不想收税，而是根据地草创期间，之前的工作重心在军队建设以及基层政权建设，根本来不及实施税收政策。

军队的供给问题，一方面是部队缴获，没收恶霸乡绅及汉奸的财产，同时自己搞生产、搞副业。

另一方面靠在当地筹粮笼款，有钱的出钱，有粮的出粮，保证军队的供给。

1937-1940年，这一时期，根据地正在形成，一切草创。

各地的抗日政权尚不统一，也没有一套适合敌后根据地具体情况的财政政策及办法。

在八路军迅速壮大的情况下，军需供应非常急迫。

因而就地筹粮笼款应运而生。

“当务之急是发展农业及手工业，同时实施合理的税收政策以及发行货币，不过根据地由于有化肥的缘故，再加上已经土改完成，农业发展情况倒是很好！”一直没说话的林真说道。

“税收是最需要做的，实行“富户捐”的办法使地主富农负担过重，不利于农村统一战线的巩固与发展，中农以下阶层受这种影响，经济上不愿上升，妨碍了生产的发展。”

“就算是愿意支援咱们八路军的抗日志士，也不会一直愿意出钱出粮，而一些家境一般的老百姓其实是有余力的，一直就地筹粮笼款，没有办法对根据地的财力、物资进行统一调配！”

林真一发言，说的头头世道。

周维汉等人点了点头。

“那实施什么税收政策？”

“合理负担！”