“帝国的基石是军队，军队不乱，军队战力没有降低，就算有任何叛乱、外敌都能轻易平定，可若兵卒连吃饱、吃好都不能，又如何能让兵卒誓死效忠？”

“所以呢，条件好了些后，就要给兵卒吃得好一点。”

“将鱼干虾米增加到兵卒的食谱中，也是变相的减少了一些粮食消耗，虽然增加了一些财政负担，但却可以获得兵卒的认可，至少几十万兵卒会认为咱是在意他们的。”

“与此同时呢，也让广陵郡百姓增加一个赚钱门路，百姓手里有了钱财后，会购买各种各样的生活用品，就会有一部分人想着生产制造各种生活用品贩卖赚钱，市面上就会有人开设店铺，而官府则从店铺里征收一些赋税……”

“如同循环的水流，咱们多花费一些钱财购买鱼虾改善将士们饮食，最后又通过征收市面上店铺的赋税回到咱们手里……当然了，在钱财转动过程中，肯定会有一部分钱财被截留了下来，百姓也好，商贾也罢，都会本能地将赚到的钱财储存起来。”

“但是！”

“在这些钱财流转的过程中，无形中会救活很多人，也会产出很多财富，比如百姓购买的各种生活生产用具，市面就会逐渐繁荣起来，创造出更多财富，市场就会衍生出更多新的税源行业。”

董虎饮下一口酒水……

“爹爹之前与你说了，当今天下赋税大致只有三大类其一是田赋税，其二是人头税，其三是商税。”

“田赋、人头税都是固定的，天下有多少田地、有多少人，从某种意义上都是固定的，天下就这么多田地，就只能养活这么多人，即便不断改良粮种、寻到更加高产的粮食，能够养活的人也一定会有一个上限，所以呢，田赋、人头税从某种意义上是固定不变的。”

“但商税不同，即便将来咱家开拓出海外贸易，从某种意义上来说，也是商税的一部分。”

“商税是永远没有上限的，它的多少直接与市场繁荣度有关，工商业越是发达，市场越是繁荣，商税所得就越多。”

“商税的种类繁多，几乎涉及到了百姓生活方方面面，几乎每一样都可以征纳赋税，只不过有的东西征纳多一些，有的少一些。”

“但也要看情况，不是所有商品都要征税，也可能今天这把勺子征收税赋，明年就可能不征税，甚至还可能由官府对生产勺子的匠人补贴钱财。”

“至于如何征收，征收多少或补贴多少，都需要依照现实情形，就比如现在，百姓人人兜里都空空，若这样的情形下征纳赋税，百姓自然怨气冲天，因为金钱河流已经干枯。”

“可若是人人家中都有十万、百万存钱，商家赚得盆满钵满，再征纳一些商税那就没有问题了。”

“所以呢，市面繁荣度直接决定了商税的多少，也直接决定了帝国未来的财政收入，若不想入不敷出，不想帝国出现较大的财政问题，就只有花大力气发展工商业，花大力气繁荣市场。”

董虎笑道：“开源节流，‘开源’在前就已经说明了帝国的繁荣重在开源，市场萧条时就要培养市场，为未来的赋税来源创造更多有利条件。”

“疏通广陵郡境内的水系，将洪涝之地变成鱼米之乡；开挖南北大运河，使之货物可以南北顺畅通行，是开源。”

“主动购买百姓的鱼虾，帮助百姓创收，逐渐繁荣广陵郡市场，同样是开源。”

“看起来一开始花费了一些钱财，或许爹爹这一代得不到收益，或许你这一代也不一定看得到，但你我的子孙一定能够看到！”

董虎敲了敲董白面前的鱼肉，给她夹的肥美鱼肚皮依然躺在盘子里，看着她慌乱将肉块塞到嘴里，不由笑了。

“自光武帝建立了东汉王朝后，大汉朝就一直在走下坡路，仅看一看百姓的农具就可以清晰得知……天下早已困顿不堪，市场上哪里还有繁荣可言。”

“向天下干枯的金钱河流注入水源是一个极为庞大的数字，而且培养市场也需要很长时间，并不是一时半会能见效的，但方向绝对不会有错。”

“至于白儿的担心咱家有没有钱……咱不认为有多大问题，铜钱不足可以用纸币替代，用纸币购买百姓的鱼虾，在广陵郡境内设立钱庄分号，在各县设立店铺，只要能用纸币购买百姓需要的日常所需物品，只要纸币能与铜钱一比一兑换，纸钱就是铜钱。”

“若百姓兑换的铜钱太多，铜钱不足，也可以拿赋税做抵押发行五年、十年期国债，而国债是向百姓借贷，国债到期后只需用纸币回购国债即可。”

“左手换右手……”

貂蝉低喃了一句，董虎看过去时，她又闭嘴不言……

“你说的没错！”

“确实是左手换右手！”

“但阿姐要知道，纸币是与铜钱对等兑换的，百姓依然可以拿着纸币兑换铜钱，咱这么做只是争取五年、十年的铜钱储备而已。”

董虎皱眉道：“发行国债只是一种临时手段，但咱不认为购买一些鱼虾需要发行国债地步，在各县开设了店铺后，百姓可以用纸钱买咱的东西，需要兑换的铜钱就会大幅度减少……”

“你根本就不懂金钱的意义，铜钱也好，纸币也罢，自身是没有价值的，金钱存在的意义只是维持物品与物品交换的价值对等，而叔父大钱改小钱，相当于增发了数倍货币，打破了物品与物品等价兑换原则，这才致使物价飞涨，以至于长安百姓根本不认可小钱，甚至彻底废弃了钱财的作用，直接进行“以物易物”交易。”

“但是！”

“长安百姓认可咱的纸币。”

貂蝉心下有气，很是瞪着面无表情的董虎，心下却知道他是对的，长安百姓情愿接受一丁点铜都无的纸钱，也不愿意接受铜钱……”

“哼！”

“你也就会玩一些心眼，根本就不懂金钱！”

“只要保证了纸钱可以充当物品与物品兑换的稳定价值，纸钱就可以通行，用纸币与铜钱一比一兑换，用不需要人赋予信誉的铜钱作为纸钱的信誉保证，这是最稳妥的法子！除此之外，也可以用政令强制执行，用国家信誉为纸钱担保，但这并不保险！”

“家即国，一人即一国，帝王的信誉再如何坚不可摧，也绝对比不上不用任何人赋予信誉的真金白银！”

“更何况，今日帝王的信誉坚不可摧，是个极其负责人的帝王，谁又敢保证下一帝王不是混账胡为的刘宏？谁敢保证下一个帝王不是大钱改小钱滥发纸币的叔父？”

“所以呢，钱庄必须独立存在，未来的朝廷可以监督有无滥发，却不能插手钱庄任何事务！”

“这是铁律！”

说着，董虎又一脸正色看向董白。

“宁儿是咱未来的继承人，这点不会改变，但他若敢碰触钱庄任何事情，咱会毫不犹豫废掉他，日后这也是祖制！”

“任何帝王！”

“任何内阁阁老！”

“谁敢碰触钱庄运作，都会被军方毫不留情废掉！”

“哪怕爹爹和兄弟们打造的帝国走到了尽头，这条铁律也不允许任何人碰触！”

“记下了？”

董白像是被吓住了，连忙起身。

“白儿记下了！”

不仅董白被吓住了，胡三、貂蝉也被吓住了，他们甚至不敢相信这话语是从董虎嘴里说出来的，气氛也骤然沉重……

“收购百姓的鱼虾不仅是改善将士们饮食，向干枯的金钱河流注源，不仅仅是进一步扩大纸币的使用范围，增加纸币的信誉……同时也是向居住在山林中的山林蛮释放一个信号，向淮南三郡……甚至向整个江南百姓释放信号。”

“归根到底还是民心向利的问题，咱们向渔民收购他们吃不了，又没法子长时间保存的鱼虾，实际上还是让百姓获利行为，广陵郡百姓自然就会心向咱们，但其他诸侯们因为战争需要的粮食物资较大，他们也只会加大搜刮百姓，如此就会与咱们有了鲜明对比。”

“没有对比就没有伤害，一个是想着法子让百姓赚钱养家，一个是想着法子从百姓兜里掏钱，是个傻子也知道该如何选择，况且百姓又不是真的傻。”

董虎皱眉看向胡三。

“盱台、淮陵县以南都是山川丘陵，就算山林蛮在丘陵上开垦田地，开垦的田地也很少，所以一定会有相当数量的山林蛮以打鱼为生，而咱们就可以在收购百姓鱼虾时，与山林蛮人建立了一些联系，继而将之臣服。”

“让人臣服的法子有很多，经济也是一种手段，当山林蛮觉得打鱼更加能养活家小时，就会有更多山林蛮从山林中进入湖泊河流。”

“当咱们逐渐梳理河道后，把易于遭受洪涝水灾的广陵郡变成稻谷良田无数之地，当山林蛮觉得耕种比打鱼更好时，山林蛮就会从渔夫变成了老实巴交的农夫，每每劫掠作乱的山林蛮就会彻底消失，就会成为中原那样的老实百姓。”

董虎皱眉道：“这些都是长远的战略，是把蛮荒之地逐渐变成鱼米之乡的长期战略，短期内呢，咱们可以用收购鱼虾来降低山林蛮的敌意，结好山林蛮……”

“即便不能把此处的山林蛮拉拢到咱们身边，也不要让山林蛮成为咱们的敌人，至少要让他们保持中立。”