这日，楚啸卿正在御书房批阅奏折，在他装病的这大半年里，虽然有福王的帮助，但是许多政务还是被穆妙心提拔上来的亲信弄得乱七八糟，如今时态平息，一切错误的政务指令都要一一纠正过来。

李福海端着一碗新沏的灵茶走进来，放下后对着楚啸卿说道：“皇上，长公主来了。”

“哦？”楚啸卿放下手中的朱笔，抬手揉了揉鼻梁，揶揄道：“这丫头成日里懒得要死，无事绝不出她的飞仙殿一步，今日怎么主动来了这御书房？”

已经走进来的楚云夕捧着自己花了好几日，精心写的改革规划书，不满地皱了皱鼻子，道：“父皇是不想见女儿吗？那女儿回去和天启、天墨玩！”天墨正是林惜月小儿子的名字。

楚啸卿哈哈笑了笑，从御案后走出来，抬手敲了敲楚云夕的额头白了她一眼，道：“别闹！你专程过来肯定有事，事没说完你会走？当父皇傻吗？”说完，楚啸卿好奇地看着楚云夕手上捧着的一叠文书，好奇问道：“这是什么？”

楚云夕将计划书捧到御案上放下，拿起最上面的一本递给楚啸卿，道：“父皇自己看吧！”然后在旁边坐下，对李福海憨憨一笑，道：“可以给我一杯果汁吗？天太热了。”

李福海一张老脸笑成了菊花状：“可以可以，长公主稍等，老奴马上吩咐人去弄。”

“谢谢李总管！”楚云夕嘴巴甜得如同抹了蜜。

“哎哟，这可使不得、使不得，嘿嘿！”李福海连连摆手，接着就脚下生风地快步往外走去，拐弯去了一旁的御茶间，亲自盯着掌茶宫女替楚云夕准备果汁。

自从楚云夕和林惜月住进了皇宫，御茶间的饮品早就不再是单一的茶，咖啡、奶茶、果汁无一不缺，而楚啸卿在皇后宫中也早被五花八门的饮品养刁了嘴，平日里不时就会换个花样地要喝的。

当然，能够进楚啸卿嘴里的东西，材料自然都是来自逍遥居旗下的农庄，无一不是蕴含灵气的东西。

而楚云夕空间出产的东西之所以不放在御茶间，就是因为现在空间里生长的植物蕴含的灵气太过浓郁，已经不适合普通人服用。

如果不小心被御茶间的小太监或是小宫女误服，很有可能会因为不能吸收那浓郁的灵气被活活撑死。

等李福海端着满满一大杯鲜榨西瓜汁回来时，楚啸卿已经将第一本计划书看完了。

“开展九年义务制教育，在全国镇一级的地方开办免费学堂，只要年纪在六周岁的孩童，都必须去学堂上学直到十五岁？”楚啸卿眼中带着惊奇，说道：“如此一来，光是将这些学堂建立起来，恐怕就会花费一大笔银子吧？”

“那倒不用，女儿可以给父皇出一个主意，兴许一文钱不花，就能将这些学堂修建起来。”楚云夕不疾不徐的说道。

楚啸卿眼睛一亮，忙问道：“是何法子？居然不用朝廷花一文钱？”

“以物换物！”

楚啸卿迷茫地看着自家闺女，不解道：“是让朝廷拿物资去换银子的意思吗？可是拿什么物资？又和谁换？但是物资也是要花银子置办的呀？如此一来，朝廷岂不是还是要花银子？”

“非也非也，我并不是让父皇拿实物去换取银两，而是用虚名。”楚云夕摇摇头，不再卖关子，道：“自古以来，士农工商，商人的地位虽然最为低下，但是不可否认，氏族阶级如果不私下经商或是贪污受贿，最有钱的永远都是商人。

所以，只要父皇到时候下一份圣旨，昭告天下，朝廷因为要兴建义务教育学堂，如果有商人愿意为朝廷分忧，只需捐赠一千两银子，就能获得朝廷‘员外郎’的赐封，并皇上亲笔手书的‘慈善之家’匾额一副。

而只要获封的商户人家，朝廷将取消一切对商人子弟科考方面的限制，如果在遭遇当地官员不平等待遇的时候，可享受直接向督察院告状的权利。

如此一来，那些有钱却地位低下的商户为了提高自身的地位，肯定会慷慨解囊，只要一个镇子有一户商家捐款，就够盖几个学堂，除了边关的有些镇子比较贫穷，中原地带的镇子、县城、郡城多的是有钱的商户人家。

到时候，别说建造学堂的银子，就连后期给先生支付束修和学堂运行的银子都有了。而且，这个政策可以一直实行，反正商户们得到的不过是一个有名无权的虚名，并不会对大楚朝廷的统治造成任何影响。

而朝廷真正付出的，不过就是父皇的一副手书和制造匾额的些许银子，说句不好听的，咱们就是在空手套白狼，只是这件事并没有人的利益受损，反而能造福万民，正所谓你好我好大家好，各取所需，皆大欢喜！”

楚啸卿听完后，嘴角早就咧到了耳后根。

“哈哈~~~~妙啊！这个办法真真是妙！”楚啸卿大笑着拍了拍自己的大腿，高声道：“有了这个法子，朝廷如果在遇到灾年或是出现战事的时候，都可以如此操作！这可大大为国库减轻了压力啊！”

“话虽如此，但是此法只能用于自愿的原则，不可让官员借此私下强迫商户出银子，到时候在账目和监督方面，还需要户部和督察院好好配合，最好是再派出秘密巡察使，在大楚各地进行暗访，一经发现强逼商户的官员，立刻上报朝廷从严从重处置！”楚云夕提醒道。

她提出这个法子不过是想让义务教育这条政策能够在朝会上顺利通过，并不是想给地方官员提供一个敛财的借口。

毕竟，如果突然让国库拿出如此大一笔银子来建设开办义务教育学堂，肯定会受到来自各方的反对，但是如果能不费朝廷一文钱就将学堂开办起来，朝臣们不仅不会反对，相反还会乐观其成。

只是，以往朝廷选拔官员的科举制度，造就了官员素质和品性的参差不齐，如果朝廷的监管不严厉些，恐怕原本是皆大欢喜的好事，会被某些胆大贪婪的地方官弄成一件祸事。