当然，也许有人会说，那何不直接废除七出之条或是干脆立法实行一夫一妻制？

那是因为任何的变革都是需要循序渐进，逐渐推广完善，不能一簇而进，一口吃个大胖子。

前世楚云夕那个时空，据说最有可能是穿越者的王莽，就是因为改革的时候过于激进，没有考虑到当下的社会世情，原本一些是处于为百姓考虑的好政策，却让百姓的生活过的更加辛苦。

加上又损害了氏族豪门的利益，才在登基没多久就被推翻了。

楚云夕可不是傻白甜的圣母白莲花，才不会干这种傻事！

楚啸卿被自家闺女的打算惊呆了！

不错，如果按照楚云夕的计划，每年一两银子的助学费，且不分男女，只要入学即可领取，那些百姓还不疯了。

如果家中有三个孩子可以入学，每年家中就可以多三两银子的进项，这已经相当于普通农家一年的收入，先不说以后，最起码等这个消息公告出去后，义务教育的第一次招生，绝对会人满为患。

免费教孩子认字读书还有银子领取，这简直就是天上掉馅饼的大好事，只要不是脑子不灵光的，肯定都不会拒绝。

“对了父皇，计划书里注明的在每个镇上修建义务教育的学堂，只是针对周边村子离城镇较近的，如果比较偏远的村子，就挑选一个离附近村庄距离差不多的村子修建，务必保证孩童们在路上的时间不要超过一个时辰。

毕竟，义务教育的学堂里尚未有住宿的条件，孩童们每日都是要回家住宿的，这件事非常重要，可以先让每个县的县令上交一份自己辖区的城镇村落情况表，再将需要修建的学堂数量和地址上报府衙。

府衙进行查证以后再予以批款，同时，府衙再将自己辖区各个县城的情况汇总成册上报郡城，以此类推，父皇派出的监督人员可按照各郡的汇总情况表进行随机抽查，哪个郡城所属的区域出了问题，朝廷也不找下面的官员，直接找该区域的最高长官，也就是郡守问责。

至于下面的府衙，县衙责任人，自然由郡守负责问责，如此一来，郡守头上悬挂着朝廷监督员这把剑，自然会用心督促下面的官员办事，这就是一级压一级问责的好处。”

“不错，以往朝廷派出的巡按，发现了某地官员渎职，一般都是拿下当地的官员就作罢，对于上级官员最多也就是责问几句，毕竟犯案的并不是他们。

今日听夕儿这么一说，朕才发现，下层官员犯了错，上级官员同样犯了渎职罪，毕竟，上级官员对于下级官员拥有管理监督和考核的责任，并不能因为自己没有参与进去就无罪，否则，朝廷赋予他们监督的权利不就成了摆设了么？”

“不，父皇这话错了。”楚云夕摇摇头，接着道：“朝廷赋予上级官员监督考核下级官员的权利并不是成了摆设，而是变了味。

如果上级官员无需对自己监督考核下属的过错承担责任，那么，这项权利就成了他们拿捏下属的尚方宝剑！

试想，自己的官位仕途都掌握在上司的一只考功笔上，下属官员是不是只能以上司的想法为自己的行事标准？

如果上司是个清廉公正的还好，如果是个贪污渎职的，那么下面的官员是不是就只能有样学样，去压榨百姓的血汗银子来供给给上司。

正所谓兵熊熊一个，将熊熊一窝，官场上的事情也是一样。”

楚啸卿双目圆瞪，明显被楚云夕的这番说辞震撼到了。

心中仔细一想，官场上的事确实也是如此。

去年陇西郡郡守上官卓被撸，从他府邸里查抄出来一本账册，上面就记载了他就任陇西郡郡守之后，从各地知府、县官那里得来贿银的记录，那一笔笔数额巨大的贿银，仅靠知府和县官的薪俸是绝对拿不出的。

也就是说，这些贿银全部是下属官员通过其他途径受贿得来，再供奉给了上官卓，而人都有私心，贪一百两银子是贪，贪一千两银子也是贪，反正都贪污受贿了，除了上缴给上司的贿银，他们自己难道不截留一部分？

不用算出一个准确的数据，就账册上的数字就已经让楚啸卿咬牙切齿，一怒之下将上官家抄家灭族。

如果再加上下面官员截留的贿银，可以想象，陇西郡的百姓和商户平日里被压榨得多可怜。

而当初楚云夕在滨海镇时之所以没有感受到官场的权势黑暗，完全归功于当时的宜顺县县令王擎之是京城豪门王家的嫡次子，夫人又是世代清贵人家的嫡女，上官卓忌讳他们背后的势力，才没有朝宜顺县伸手。

王擎之这个人又比较清廉，再加上他知道滨海镇住着两尊大佛，平日里办公理事都十分小心，不说一点花花肠子都没有，但已经算得上是非常公正清廉的父母官。

“夕儿的提醒父皇都记下了，父皇会好好挑选下去巡查的官员，义务教育这项政令是一件利国利民的大事，朕不允许任何人从这次的事上捞好处！”楚啸卿眼中闪烁着摄人的寒光，帝皇之态展露无遗。

楚云夕淡定地点头，道：“嗯，多余的话我也不说了，反正计划书里基本都写了，父皇可以和两位相国好好参详一番，看有没有什么疏漏的地方？

毕竟，女儿只是一个理论派，父皇和两位相国才是治国的大才，我这次已经算是班门弄斧了，还希望两位相国不要取笑女儿才好！”

“哈哈哈~~~~朕这个天不怕、地不怕的闺女，居然也会害羞么？”楚啸卿揶揄地睨了自家闺女一眼。

楚云夕对于自家老爹的揶揄又怎么会看在眼里，优哉游哉地翻了个白眼，道：“这不是害羞，这是谦虚好吗？你们都一把年纪了，总得给你们留些面子不是！”

得！果然是他的亲闺女，瞧这话说得，多么地噎人！