沼泽府虽靠海，但它就只是一个贫穷落后的州府。不过，在岭南，沼泽府倒不是最差的，水平算是中等。如果要跟京城相比，那沼泽府就是一个破穷的小渔村。

虽然沼泽府又破又穷，但是沼泽府的官员却非常有钱。按理说这些官员有钱，为了让自己享乐，应该会拿出钱来修建沼泽府，但是并没有。这些官员的府邸表面上看起来普普通通，除了大一些，并没有任何奢华之处，但是内里却装饰的非常富丽堂皇。

当初赵曜派人去抄家的时候，看到这些官员的家里装饰的比皇宫还要华贵，被狠狠地惊到。

沼泽府的官员虽不愿意花钱建设沼泽府，但是愿意把钱花在其他的地方，比如说造船。

这些官员舍得花大把的钱把船造的行走的皇家别苑一样。他们的船非常大，上下有好几层。船内里装饰比他们家还要奢华舒适。可以说，他们把他们的家搬到了船上。他们平日里基本上都是待在船上。

他们还花钱造“青楼船”，船里什么都有。船上的女子都是从内陆和外邦买来的，或者掳来的。大多数都十分貌美，并且还被调教地十分“听话懂事”。

“青楼船”分为好几个等级。青船是等级最好的船，不管是船，还是船上的女子都是极好。其次是红船，比青船差了一点。最差的是蓝船，上面的女子的姿色不是很好。

像“青楼船”这样的船，沼泽府就有十几艘。这些船平日里很少靠在沼泽府的海边，大多数都是漂浮在海上，又或者靠在安南和暹罗等外邦国家的海边。

除了沼泽府，其他州府，比如说太川府也有“青楼船”。岭南的青楼船在外邦国家那边也很有名。外邦那些富商、官宦，甚至皇室的人时常光顾。

赵曜来到沼泽府后，就把沼泽府的青楼船都抄了。抄出来的钱财，也是非常惊人。

十几艘青楼船，船上的人加起来有一两千人。

赵曜下令，这些人如果有父母家人，可以回家。如果实在没有家人朋友投靠，那就留在沼泽府。当然，如果他们想要去外邦国家也可以。

一两千人走了一半，还剩下一半。关于这剩下一半人的只能暂时安置在沼泽府的青楼里。这些人还有一个问题，那就是他们的身份。因为他们是被买来的，或者被骗来的，又或者被掳来的，都是没有任何“验传”的人，也就是身份证。

像这种没有身份证的人，沼泽府有一大半，其他州府也是。整个岭南，明确登记在户簿上的人很少。反而是被流放到岭南的罪犯，倒是明确登记在册。

别说赵曜，就是岭南的官员都不知道整个岭南有多少人口。所以，赵曜才会下令登记户簿。不过，登记户簿这件事情进行的不是很顺利。

郑谦派人四处宣传登记户簿一事，并且把登记户簿的好处都告示了出来。但是，前来登记的人不是很多，大多数人都不愿意来登记。

前来登记的人基本上是流放到岭南的罪犯。他们是为了他们的后人变成良民，前来登记。

郑谦见沼泽府的百姓竟然不知好歹，准备动用武力强逼他们登记，但是被温道济阻拦了。温道济觉得他们才来沼泽府，如果一来就逼迫百姓，会让百姓觉得他们跟之前的官员一样凶狠。但是，户簿登记一事是赵曜交代郑谦任户部尚书的第一件事情，他要是办不好，岂不是辜负了主公的信任。

温道济也想不出好办法来，毕竟他们刚来沼泽府，百姓们不相信他们也是正常的。以他的意思，这件事情只能徐徐图之，不能操之过急。等沼泽府的百姓们知道是真的为他们好，他们自然会来登记。

郑谦性子比较急，他觉得这件事情不能拖。他知道赵曜让沼泽府的百姓登记户簿，为的就是知道沼泽府现在有多少人口。因此，他和温道济的意见有些不合。

温道济可不想看到郑谦用强硬的手段逼迫百姓登记，于是拉着郑谦来找赵曜。

赵曜听完他们两人的汇报后，眉头直皱，脸色有些不太好看。

“殿下，百姓们并不是不愿意登记，而是不敢登记。他们是怕被骗。”温道济以为赵曜在对百姓不愿意登记一事不满，忙为百姓们解释，“还有，就是以前沼泽府的官员从来没有让百姓们登记户簿。”

站在一旁的郑谦冷着脸说：“一群愚民。”岭南的百姓是他见过最愚昧无知的。

“郑大人，百姓们愚钝也不是他们的错，而是他们之前一直被沼泽府的官员欺骗。”温道济叹了口气，又说道，“再者，他们没有读过书，什么都不懂。”岭南的百姓是真的可怜。

“他们听之前那些狗官的话，为什么不听殿下的话？”郑谦气的就是这点，“那些狗官叫他们做什么，他们就乖乖地做什么。殿下只是让他们登记户簿，并没有让他们去做苦差，他们却不愿意来登记，这是什么道理？”这分明就是没把主公放在眼里。

“之前的官员苛待他们，他们要是不听话，就会受到惩罚，他们自然乖乖听话。”温道济继续为百姓们辩解，“他们不是不听殿下的话，而是暂时不相信殿下。等过段时间，他们见识到殿下的好，自然会听殿下的话。”

“那要等到什么时候？”郑谦面沉如水道，“我不觉得强逼他们登记有什么不对。”对付这些愚民，就得狠一点。

温道济见跟郑谦说不清楚，只好向赵曜求情。

“殿下，您刚来，百姓们怀疑您是正常的，您给他们些时间，他们会知道您的好。”

“殿下，臣还是觉得逼着他们登记比较好。”

“郑大人，你……”

赵曜抬手打断温道济和郑谦的争论，开口道：“既然百姓们不愿意登记，那就让他们心甘情愿地来登记。”

温道济和郑谦都不太明白赵曜的意思：“殿下，您的意思是？”

“很简单，再给他们好处。”

“殿下，您之前的旨意已经给了他们好处，可以免他们的赋税和徭役，但是这些人不知好歹，还是不愿意来登记。”郑谦觉得只是来登记下人口，就给了百姓们这么大的好处，百姓们居然不领情，就太过分了。“殿下，这些百姓就是愚民，跟他们讲道理，给他们好处，他们都不明白的，只有罚他们，他们才会明白，才会乖乖听话。”他之前游历的时候，遇到不少愚民，跟他们好言好语地讲道理，或者给他们好处，他们都不明白。他们只相信他们认为的。

郑谦继续说道：“主公，这是您来到沼泽府后的第一次命令，百姓们居然不听从，这有损您的威严。臣觉得还是惩罚他们比较好，这样他们才能畏惧您的威严。”对于顽固不化的愚民就得用强硬的手段，这样他们才会怕，怕了就会听话。

“殿下，您刚来沼泽府，就杀了那么多官员，百姓们早已经惧怕您。如果您再强逼百姓们登记，百姓们只会更加惊惧您，这对您不利啊。“

郑谦和温道济的话都没有错。“你们先不要急，先听我把话说完。”

“殿下请说。”

“主公请说。”

“你们也知道我在弄新盐一事，我原本打算等过几日，给百姓们每家每户发放一两新盐，让百姓们尝尝新盐，也好让他们日后买新盐。不过，刚才听了你们的汇报后，我改了主意。”赵曜笑着说，“把新盐发放给前来登记户簿的每家每户。只要来登记，就给他们发放一两盐。没来登记的，就不给新盐了。”

郑谦和温道济都觉得这是个好主意。

“主公仁慈。”

“殿下英明。”

“这不就两全其美了么。”赵曜原本就是要给百姓们新盐，如今正好利用登记户簿一事给。“之前已经来登记过的百姓，你们明日就安排人送去。”

郑谦恭敬道：“是，主公。”

“百姓们为了盐，一定会非常主动地来登记。”赵曜笑道，“正好你们也趁机宣传下新盐，让百姓们知道我做出来的新盐不仅好吃，而且还便宜。”

“殿下，虽不知沼泽府具体多少家百姓，但是每家每户发放一两新盐，加起来应该不少。”温道济有些担心赵曜做出来的新盐不够，这才委婉地提醒赵曜。

“温相，这你就不要担心，第一批新盐做出来后，差不多有上百斤，应该够发了。”赵曜之前就叫侍卫长他们建了不少滩。这些时日，又建了一些滩。

听说第一批就能出上百斤盐，温道济和郑谦都惊得倒抽一口冷气。

“对了，郑谦你待会带一些新盐回去，把登记户簿处放几碗新盐。等百姓来登记的时候，可以让他们尝一口新盐。只有百姓们尝过了新盐，知道新盐好吃，他们才愿意登记，也愿意日后买新盐。”赵曜刚说完，又想到一个主意，“这样，你再加上一条好处。百姓们只要登记了户簿，日后买盐可以便宜些。”

他又道：“我们的新盐四百钱一旦，百姓们登记后的第一次买新盐，可以便宜五十钱，三百五十钱一石。”

郑谦微微蹙眉道：“主公，三百五十钱一石新盐是不是太便宜了？”

“又不是永远都卖给他们三百五。他们登记后的第一次买新盐才三百五，第二次买就四百了。”赵曜到不觉得亏，“这样又能让他们积极地登记，又能更好地宣传新盐。”

温道济道：“还是殿下有办法。”

“主公，如果有人还是不愿意来登记，怎么办？”

“那就抓起来。”赵曜可不是好说话的人，他之所以愿意给沼泽府的百姓们一些好处，是因为他刚到沼泽府，需要民心。“对了，如果有人谎报，查到了严惩。”

“是，主公。”

“那几个部落安置好了吗？”沼泽府有几个小部落。这些部落的土司和土司的走狗们之前都被赵曜砍了，目前就剩下一小部分的人。“他们老实吗？”

“有些人不老实，不过都已被抓了起来，剩下的人暂时还安分。”郑谦恭顺地禀告道，“被抓起来的这些人，臣已经命人打了他们的板子。”

“对于这些部落的人不能心慈手软，只能用严厉的手段。”岭南部落的人都是当地人，都是京城人眼中的南蛮子，野蛮、粗鲁、狠毒，不懂礼仪规矩，更不识抬举，还欺软怕硬。对他们使用怀柔政策，根本没用，他们甚至会蹭鼻子上脸。只有打他们，把他们打怕了，他们才会乖乖听话。“继续让人盯着他们。”虽然他们的土司被杀了，但是并不代表这些部落的人就会一直老实。

“殿下，如果一直派人盯着那些部落的人，是不是不太好？”温道济建议道，“殿下，还是得派人管教治理他们。”

“自然不会一直派人监视他们，但是得监视吓唬他们一阵子，这样他们才会怕。一旦他们怕了，他们就会听话，到时候再让他们重新选取新的土司，这新的土司人选必须经过我的同意才行。”

温道济：“殿下英明。”

“你们还有事情要禀告吗？”

“殿下，您是不是该上朝了？”

“上朝？”赵曜满脸震惊，“你让我上朝？”

“殿下，您的小朝廷已经组建好了，于情于理您都应该上朝了。”

赵曜闻言，立马垮下脸，非常不情愿地说道：“这朝非常不可吗？”

“殿下，非上不可，不然您怎么知道朝中的事情。”

赵曜一脸苦逼：“每天都上？”他之前在京城的时候，最讨厌的事情，就是每天上朝。没想到来到自己的封地，还要上朝。

“殿下，您要是不想每天上朝，可以三天上一次小朝，然后每个月初一和十五，上大朝。”别看温道济提议上朝，他本人也不想每天上朝，但是这朝必须得上。

“就照你说的办。”只要不天天上朝就行。“上朝的时间不要太早，辰时上朝。”他再也不想天不亮就起床，然后天微微亮去上朝。“咱们不是朝廷那种，所以不需要太早上朝。”说实话，辰时上朝，他还觉得早了。但是，总不能巳时上朝，这样太晚了。