第383章 新政推行天下

杭州

新政推行下来第一站便是浙江全省，在新的命名下，行省三司已经不再是掌握一省的衙门，取而代之的是‘省长’这个名号，另外还有限制省长权力的‘省委会’。

齐尚文走了自己女儿的裙带关系，在改制之后便从布政使左参政直接变成了浙江行省的省长，从分配权力的角度来看，省长与布政使的区别不大，也是主管一省的所有政事。

衙门也被‘政府’两个词代替，当年的布政使司衙门现在改名‘浙江行省政府’，虽然齐尚文现在是浙江的省长，但被陈操派到浙江主持均田免赋的魏忠贤才是最大的话事人。

政府大堂内，齐尚文与魏忠贤对等而坐，此刻正在商议浙江诸府的具体安排。

“陛下意思是，诸府名称不变，一府官长仍为知府，仅在府下各县进行具体安排，一县官长改称‘县长’，人口超过四十万者，称县，若是不满四十万者将改设‘市’，称为‘市长’，至于行政权力，县管市，府管县，至于各级区域下有多少乡镇，便是一府进行直接安排...”

解说的是学院出来的学生，作为配套人员分配到浙江，对新政进行解释以及宣传，这些人全部都是大明党的党员。

魏忠贤看了一眼齐尚文，他可是知道眼前这个官乃是当今皇帝的妃子的爹，凭着这层关系，可是对齐尚文恭敬有加：“齐大人，现在可是要称呼大人为省长了...”

齐尚文拱手回礼：“一切凭陛下安排便是。”

学生接着道：“陛下已经着手组建内阁总理府以及国务院，并设全国人民代表大会。”

一系列的新词语听得二人一脸的懵，魏忠贤当先发问：“敢问这个小哥，可能细致的讲解？内阁咱家倒是知晓，可这内阁总理府又是何职？还有国务院的职能，以及那么甚人民大会？想必齐省长与咱家都是一个想法罢？”

齐尚文拱手：“本官正是这个意思。”

学生笑了笑，然后朝着二人拱手：“陛下就是担心诸省不能领会要义，所以才派了数百如学生这般的人跟着前往各省宣讲，且请两位大人仔细聆听；

陛下以皇帝为我大明最高统帅，并在此之下，结合前朝更新之后，设立内阁总理府，与以前一样，内阁阁员一共七人，设内阁总理大臣一名，称为‘首相’，内阁副总理大臣两人，称为‘副首相’，内阁协办大臣四名，以此七人组成内阁总理府，除却内阁首相之外，其余六人皆由国务院下设的全国人民大表大会进行公开选举产生；

陛下为了分担国事，已经下令，自总理府设立之后，大明以后的政事皆由内阁总理府处理，由内阁总理大臣决断，当然了，决断之事悉数交由内阁军机处，陛下会统一过目；

陛下原话：除却军国大事之外，悉数交内阁总理府决断，朕不过问，若是朕有意，自然会临时抽查...”

魏忠贤深吸一口气，皇帝的这个决断实在是太大胆了，这么做，相当于是设立了汉朝时期独柄朝纲的宰相府，太祖上皇帝创立大明时为了这等事杀了多少人，而现在...

学生好像看出了两人的不自在，便笑道：“二位大人莫要担心，陛下已经想到了重蹈前汉覆辙之时，于是设立了国务院，并在设国务主·席大臣一人，副主·席大臣两人，国务委员一十五人，虽国务院分数内阁之下，但国务院有监督内阁总理府的职权，且内阁总理府下达的行政命令必须交由国务院执行...”

“通政司啊...”齐尚文莫叹一声。

“正是...”学生点头：“只不过陛下已经裁撤了通政使司，而国务院行使的权力便是原来的通政使司，只不过用处变大了而已；

除此之外，还在国务院内设两院议会制度，分别是上议院与下议院，陛下明令，上议院由皇室宗亲、五常爵勋贵及退休高官组成，而下议院，则由天下普通百姓及各党派人士组成。”

“啊？”齐尚文大惊：“这...陛下公然支持结党，还让天下百姓入议会，这大明天下岂不是要大乱？”

学生摇头：“齐大人多虑了，你能想到的事情，陛下早就想到了，陛下说了，日后大明祖训中有一条乃是‘一党专治，多党派联合执政’制度，这个制度当先就明确了若是要成为内阁总理大臣，必须是陛下一手创办的‘大明党’党员出身，而我大明的首党，自然是‘大明党’...

至于大人口中天下百姓，那便是人中拔高个子了，这样，学生换一个说法，两位大人一听便明白了；

首先，在各省设立参议院与众议院，这个被称为省委会两院，参议院的议长由一省省长兼任，副议长则由省内各级官员充任，议员也是如此，众议院，组成则全是百姓及党派人士，议长一人，副议长两人，议员三十六人，一共三十九人，两院组成省委会，省委会设立省委书记一人，由都察院派遣合适官员担任；

如此，省委会负责协助省长处理一省事物，并起到监督作用；

省委会两院组成之后，而国务院下设的下议院所有议长及议员的来源，全部从各省众议院选举产生。”

“陛下这是充分考虑到了文官把持朝政的后果，所以分设了各级监督机构以及政府的组成机构，那陛下可有考虑到省委会不作为的后果？以及国务院出现不执行的后果？”

面对魏忠贤的疑问，那学生笑道：“这个不用大人操心，自锦衣卫之后，陛下已经下令重建东西两厂，大人所想的局面，永远不会发生，更何况，在多党派联合执政之下，若是一党不愿意做事，他身后可是还有其他党派盯着那个位置的，人多得是。”

嘶...

魏忠贤深感害怕，他怕的是这个新皇帝，居然把帝王心术直接摆在了台面之上，这样一来，拥护皇帝的以后恐怕不再是士大夫贵族阶层，而是...

天下百姓...

“敢问，陛下可有下达关于组建党派的要求？”

“当然了，新建各党各派，人数必须在300人以上，这是其一，其二，便是要在刑部备案，还要交出一份关于新党的党派宗旨，以及行事章程，并且，陛下特许，一党的党首可以是不限品级的官员。”

‘嘶...’魏忠贤倒吸一口凉气，不过，他从这学生的话中听出了一丝丝的端倪，皇帝不会这么好心的，这一定有问题。

“对了，差点忘记一句话，陛下说了，大明党党员优先考虑择仕为官...”

这句话犹如一计炸雷轰的两人有些蒙圈，那学生犹自笑了笑，便将国务院及全国人民大表大会的章程细说了一遍，见二人已经记好，便拱手：“重要的事情学生已经说完了，余下还有一件事，陛下新设教育部，归入礼部管辖，并且在各省设立教育厅，厅长一职会从教育部派遣，例如浙江吧，浙江新设浙江教育厅，办公地设在杭州城，学生荣幸，被陛下委派为浙江教育厅长，并在杭州建立浙江大学，而大学校长将会由学生兼任。”

两人一听，立马起身，朝着其拱手：“失礼了，原来小哥与咱们份数同僚，不知道如何称呼？”

“咳咳，我叫姜宗成，原南京军事学院理学科毕业，现在则是帝国大学了，”姜宗成笑了笑，然后抱拳：“两位大人，陛下说了，大明要想强大，首先则要国富，而国富必须民强，而民强者当先要开智，所以，教育一事乃是大明的重中之重，绝对不能马虎，还请两位大人在浙江大学设立一事上多多帮忙，我自然是感激不尽了...”

两人都拱手应和，却都在想着开智这个问题，百姓开智，还会相信君权天授这个思想吗？

或许是姜宗成看出了两人的心思，便道：“陛下说了，百姓从幼儿园教授一直到大学，都有一个专门的课程叫做‘保皇课’，主要讲授忠君爱国，而教师必须是儒学出身的教师。”

说着姜宗成长叹一声，小声道：“陛下不喜儒家，但也知道儒学教育人是一个好东西，所以为了提升儒学教师的待遇，特许有重大教育表现的教师以后授予文华殿学士的荣誉称号，并享有特权，正是这一命令，那些个儒学老生们才愿意出山教授学生啊...

除此之外，陛下还宣布恢复前唐旧制，分九品十八阶为九品三十六阶，并下令若是没有授予官阶者，不可自称‘本官’，不可他人称呼其为‘大人’，一旦发现，立刻开除公职，子孙三代以内不可入仕。”

齐尚文只有一个女儿，他倒是不怕：“敢问姜厅长，省长一职在几品？”

姜宗成嘿嘿一笑：“不敢欺瞒齐大人，各省省长官阶都是秩正五品上，副省长为正五品下，省委书记为正五品上，至于我嘛，嘿嘿，按照规制是正七品上的，只是我并未授阶，是以不敢自称，也不敢让别人称呼我为‘大人’，倒是齐大人懂得快，称呼我为姜厅长，哈哈哈...”