灭亡北辽不是做不到，如果发动倾国大战的话，可以做到，就像汉唐一般。可是就像汉唐，又能怎么样？那片土地能打下来，却不一定守得住！因为即便守住了也得不到任何经济效益。

所有这些问题，都是在不断依靠开发滋养华夏文明的过程中，必须要解决的问题。不过，还有继续研究部署的时间。毕竟现在是南进，而第一步是先在麻逸开铜矿。金银虽然也很需要，但是现在这个阶段还不是那么强烈，金银再多，也不一定用得出去。

所谓丝绸之路，其实就是因为中土贵金属稀缺，而天方世界有大量的银矿和金矿。整个丝绸之路，差不过是天方世界开采金银矿，然后到华夏世界买丝绸瓷器等货物。现在，在大宋，交子代替了贵金属，大宋对金银的需求已经没有那么强烈了，只因大发展大开发，对铜铁的需要量大增。丝绸之路，或许可以改成铜铁之路。不过，铜铁是这个时代，各个国家严厉控制的东西。因为有铜铁就能生产武器，就有可能出现叛乱。

大宋对外贸易，现在除了铜铁就是粮食，可是粮食在这个时代也是军需物资。总得来说，这个时代，除了奢侈品以外，生活所必须的大宗货物，是无法通过国际贸易取得的。所谓重商主义能够使得农业社会迈入工业社会的逻辑是行不通的。

大规模的农业开发，拉动了手工业的发展，手工业的发展有促进了农业的开发。最后，商品粮增加，为更多的人能够脱离农业从事生产更为稳定的手工业，为小手工业变成大工业作坊的发展提供了条件。大工业的发展下，是使用机械经验的不断累积，最后发展突破为机械工业。

王安石十年大治的计划，是为了促进大宋内部的商品流通，协调好各地区的发展。总的来说，还是本国的自给自足。海洋贸易时代的重商主义，是大工业发展后的需要，不是大工业出现的原因。现在，大宋的发展状态是,不仅要自己搞农业开发，同时帮助周边各国搞农业开发，从而拉动大宋各个作坊的快速发展。再通过作坊的分红制度拉动四大学府的发展，促进大宋新知识的增长。

金州，矿洞。

“章知州，找本将有什么事情？本将可是很忙。”白波浪大大咧咧地说道。

虽然白波浪现在的职位要比章楶低很多，但是章楶无权调动联防军，要调动联防军，要么是广东路团镇指挥使下令，要么是知州与督查使联名，紧急调动。

“这是官家的诏令，自己看。”章楶也懒得啰嗦什么。

诏令，是手谕，是皇帝私人的命令。圣旨，要经过宰相同意的，发出去以后，代表的是朝廷的命令。政令，是政事堂的命令，代表的是**的命令。不同的命令有不同的限制。

“什么？要我去澳州，官家这是吞陇望蜀，这金州才刚刚立州，即无城池又无房屋，他就想着还要个更大的州？这，这，官家。唉，去就去吧”白波浪本来想要骂赵顼，想了想还是算了。本来就得罪了政事堂，再得罪官家，那就没有好日子过了。

“你的问题，你的小动作，官家都知道了。政事堂也都知道了。没有撤职查办，你就偷着乐吧！官家的铁臂卫、暗影卫，政事堂的职方司，都不是摆着看的。你也是年近半百的人，事情的轻重应该知道。”章楶轻轻地敲打着桌面，淡然地说道。

利用军队为自己私人谋利，这是军中大忌。自厢军被解散，设立联防军之后，没有那个官员将领能够役使士兵。白波浪利用军队，帮他取珍珠贝壳，帮他取珊瑚树，这是要被革职审查的，严重的要斩首。

白波浪听后，半辈子亡命海上的他也害怕了。职方司、铁臂卫、暗影卫能知道他的事情，他不相信，最大的可能是他那五百名士兵中就有职方司或是暗影卫的人，这样的话，即便他赏赐再厚，恐怕也无法拥兵自重了。

“娘的，倒霉事一桩接一桩，官家是不是还有手谕，我不去澳州，是不是就要在这里把我处决了？”白波浪一脸的怒气，环顾四周说道。

如果真是那样，他白波浪也不会坐以待毙，大不了回到海上，重新做水贼。

看到白波浪紧张的样子，章楶大笑道：“将军多虑了。官家还是很看重将军的。勘察澳州虽然苦了一点，但也是一次发大财，赚大名的机会。官家可都是留给将军了。”

“官家看重我，把我调到这狗不拉屎的地方，看重我接连降我的职？”白波浪拿了一把椅子，气愤地坐了下来。

“朝廷的事情，没有你我想得那么简单。政事堂要大选了，司马光一党就要复出了。种诂出任山地兵团军师的事情，你应该知道吧？原来被召到卫国学府重新深造的各军将领估计都要重新任职。”章楶摇头说道。

“章知州的意思是，第九镇海卫军给那帮旱鸭子统领？”白波浪郁闷了，他辛辛苦苦练好的兵，给人家了。

“不。第九镇海卫军可能会被裁撤。大宋现在一日一个变化，政事堂要推行什么政策，官家有什么决断，都不是你我这种六品以下的小官能揣测的。”章楶感觉政事堂大选后，大宋又得有新的大变动。

“什么？要裁撤了老子的队伍？他们原本是水贼，后来是海卫军，把他们裁撤了，让他们拿什么维持生计？”白波浪大跳起来。

“将军不要激动。这些政事堂会考虑的。你们流求一系的潘杰已经获得提名，明年也会参加大选，如果能进入政事堂，自然不会忽视了你们一班老弟兄。”章楶安慰道。

“那小子，原来大家争着当指挥使，他却求官家推荐他进卫国学府，这会他捡到便宜了。不过，凭他那一点本事，是进不了政事堂的。”白波浪不知道是高兴，还是失落地说道。都混得挺好，唯独常常跟在赵顼身边的他混得不好，怎么能不郁闷。

“官家把你调到这金州来，一是让你建立大功，二是不忍心看你堕落了。”章楶这是在说他老婆太多了。

“可是。官家绘制的世界地图，我倒是有一副。且不说地球是不是圆的。那个澳州那么大，还是鸟不拉屎的大沙漠，去勘察有什么好处？即便有好处，也没有人过去。这金州现在还都是空旷的一片呢？”白波浪知道自己有一段时间，的确是太奢靡了，也不好意思再说什么，把话题转到了澳州。

“官家的心思，不是你我能猜测的。我们执行命令就是了。是非对错，自有政事堂和官家较劲。这是官家提供的地图，你摸索过去，看一看。张名海学士和王易生学士会助你一臂之力的。”章楶拿出一份地图说道。

其实赵顼还是贪图澳州品质高且容易开采的铁矿，还有那一望无际的荒漠草原。要知道后世的澳大利亚可是一个羊背上的国家，畜牧业非常发达，还出产世界级名马。同时，后世中国大部分的铁矿石都是从澳大利亚进口的。澳州是一个大宝地！

大宋虽然在黄河两岸建起了大量的养马场，但是蓄养的都是战马，而且成本非常高。王安石要推行十年大治天下的计划，十年或许只是大治天下的一个开头，因为畜牧业如果无法与种植业实现互补，那么大宋精耕细作的农业就会拖累太多的人力。建水利驰道，需要大量的人力和畜力。不把农民从土地上解放出来，大宋就无法实现快速发展。

大宋需要大量的马匹，除了战马，还要大量的耕马、驮马，没有机械动力的时代，牛马是唯一动力。大规模养牛，或许可行，但牛的用途没有马那么广泛。如果有一个大量出产铁矿石和马匹的澳州，那么大宋就不会被北辽和西夏卡住了马匹和牧草供应的咽喉。漠北虽然也大量产马，但是漠北和东北都太冷了，在气候上，澳州更适合马匹的生长。况且，澳州还能大量供应牧草。

相比距离遥远的南北美洲，澳洲无疑离大宋更近，而且从流求岛南下，这一路群岛密布，只要不迷失方向，那么就算是一个岛一个岛地摸过去，最后肯定也能抵达澳洲。以金州为中转站，一路上多建小港口补给点，那么大宋到澳州的航线就能打通。这既能拉动大宋造船业的发展，又能为大宋提供更多的铁矿供应的商路就会替代丝绸之路，成为大宋内部最大的商路。可以说，澳州就是大宋快速发展的突破口。

“好吧。”白波浪无奈地回应道。他一去，恐怕就是好几年了，家里的老婆们要空旷了。

“将军也不必如此沮丧。官家说了，只要不是大宋藩属，随便你怎么劫掠。抢到的东西，你们勘察队一半，国库拿一半。这次，你可是光明正大地发财了。”章楶笑呵呵地说道。

“那原先的要不要交出来？”白波浪既高兴又忐忑地问道。

“不用了，官家没有提。不过，那个安沙克，你要留给我，麻逸盛产各种珍珠、珊瑚、香料，还有名贵的木材。我要组织一批人把能弄到的，都弄来，金州的发展不能只靠商人投资，金州开发铜矿的股权不能分给商人太多。”章楶严肃地说道。

金州不可能在一年内建成，开发铜矿要准备的东西太多。在蛮荒之地，建起一座城，起始资金必须充沛。章楶决定，今年和明年先大量造船，建设小港口，先控制整个的麻逸岛，然后，搜索岛上的土产，运到大宋去，换得金州的建设资金。

有了资金之后，再通过金州到台州的线到流求岛购买粮食，先把金州的粮道开辟起来。然后才是建砖坊，开矿洞，把城池立起来。

要知道，开发流求的时候，政事堂不知道拿出了多少钱，又不知道从商盟柜枋贷款了多少钱，才把流求快速发展起来的。可是现在，政事堂要优先发展大宋本土，兴修水利道路。所以，建设金州的资金是一毛钱没有给。章楶首先要解决金州生存的问题，然后才能谈发展。

“好吧。我会拿出五百万贯的物产。”白波浪心思不够细腻，性格比较爽快，一下子就被章楶轻松搞定。

“哈哈哈。将军是金州的头号功臣。来，你看。你在前面勘察开路，我在后面提供支援，兴建小港补给点。不用两年时间，金州到澳州的海路就能打通。”章楶指着地图很兴奋地说道，有了五百万贯，金州的建设算是有了第一桶金，开辟到流求的粮道也能马上展开了。