“这.....”胡大海费了一些力气，才完全琢磨清楚罗本的话，笑了笑，低声道：“这办法的确是独辟蹊径，至少府、县两级官老爷能及时体察到民情，不会被胥吏和豪族联合愚弄！”

“主公的一些善政，的确是需要施行一段时间之后，才能体味到其中妙处来！”罗本偷偷看了朱重九一眼，略带几分拍马屁的味道点评。

“那又如何？”刘基心里不痛快，因此毫不客气地指出其中纰漏，“从古到今，什么政令初立之时，不是畅行无阻？然用不了几年，就被有心人钻了空子。似刚才那位王守义，若是背后有个奸商塞些钱给他，再给雇几百个人帮他联署。然后再买通了各科胥吏，分说此提案的诸多好处。这扬州城的县君和府君，不照样会被奸商玩弄于股掌之上？”

“刘参军这话就过了，罗某虽然愚笨，却非无目之人！更不敢尸位素餐，有负大总管所托！”罗本虽然是刘基的晚辈，也受不了这位师叔当着自己的面儿，把拿府、县两级的主官比作娼妓。立刻红着脸，低声反驳。

“刘某只是打了比方！未必说得就是你！”刘伯温这才意识到自己又误伤了一个友军。冲罗本拱了下手，权当赔罪。

“其他各地的县、府主事，也未必都是不食人间烟火的蠢货！”张松却趁机插了一句，故意放大刘伯温的话，给后者树更多的敌人。

“那要看是谁来做官！”刘伯温正愁没有发泄对象，迅速将目光转向了他。“罗知府乃刘某的同门，当然知道轻重。但换了某些只懂媚上欺下的，可就真未必！比如说当年大元在扬州路的那些狗官.....”

“你.....”张松恰恰就是狗官之一，立刻气得脸红脖子粗。

眼看着二人又要当场针锋相对地闹起来，朱重九不得不再度轻敲桌案制止。“行了，伯温，张主事做事一向用心，你不要老拿他当出气筒。永年，你也不必多心。咱淮扬的诸多机密能不外泄，内务处功不可没！”

“是，主公！”张松闻听，立刻起身长揖，“主公当年不嫌微臣曾屈身事虏，却待臣如腹心。微臣，微臣，当时，当时就曾经立下誓言，这辈子，这辈子必粉身以报！”

这些话原本半真半假，但他亲口说出来后，却又触动了自家心中之痛。头一低，两行眼泪缓缓淌了满脸。

那刘伯温见了，心中好生不屑。但一些过分犀利的话，却再也无法宣之于口。毕竟张松已经把他自己最大的短处暴露了出来，如果有人继续刻意针对他，就等于捏软柿子。非但得不到周围同僚的支持，反而容易落下仗势欺人的印象。

“行了，你的辛苦我知道！”朱重九见张松落泪，也觉得不能冷了此人的心。先安慰了一句，然后沉吟着补充，“内务处的差事若想办得好，肯定会得罪很多人。但是你放心，你这些年的功劳，我和苏长史都看在眼里。眼下我手中还没有合适的人替代你，所以你还得继续辛苦两年。等将来后生晚辈们成长起来，我便许你调任他职，永年，你意下如何？”

“主公，多谢主公厚爱！臣没齿难忘！”张松闻听，欢喜得立刻顾不上再淌眼泪。一个长揖拜将下去，半晌都不愿意直腰。

除了油滑之外，他性子里更多的是与生俱来的谨慎。知道自己现在的角色，与历史上侯封、来俊臣等酷吏极为类似。而他自己偏偏在淮扬大总管府内没任何根基，若是树敌过多的话，早晚也会落到侯封、来俊臣等人一样的下场。所以巴不得早日将内务处的差事交卸出去，哪怕是平级或者降级调动，都心甘情愿。

今天终于被朱重九当众答应了，等有了机会，就另有任用。试问张松如何能不喜出望外？因此连带着对刘基，都不再怀恨了，反而于内心深处存了许多感激。

“行了，你也别高兴得太早，先给我把合适的人才培养起来！”见到张松欢喜成了如此模样，朱重九忍不住又摇头苦笑。

他自问不是一个凉薄的人，但这个时代的传统观念，好像能成大事者，就一定会无情无义。所谓孤家寡人一词，其实最恰当不过。只要你坐上了那张椅子，就迅速脱离了人类范畴。转眼间就蜕变成了一头怪兽，心脏中没有任何温暖可言。

朱重九不愿变成一头怪兽，哪怕将来失去一些权力，他也不希望自己对周围这些忠心耿耿的追随者们举刀。因此，又想了想，笑着对众人说道：“刚才刘参军的话，虽然过分了些。但也给大伙提了个醒。随着咱们淮扬的摊子越来越大，百官当中，难免有人会偷懒。所以两位长史和吏部，在监察与考核方面，还得更认真些。能想出办法来防患于未然，就尽量别等到下面出了错，再亡羊补牢！”

“遵命，老臣定不负所托！”苏明哲和逯鲁曾两个闻听，立刻双双起身施礼。

“我记得蒙元那边，有御史台，专门负责纠察百官善恶、政治得失？”朱重九笑着点点头，然后低声向逯鲁曾请教。

逯鲁曾早年，就曾经做过蒙元的御史大夫。当然对其中门道了如指掌。因此拱了下手，笑着回应：“主公说得极是！御史台乃秩从一品。地位略低于于中书省，但不受中书省管辖。设大夫二员，从一品；中丞二员，正二品；侍御史二员，从二品；治书侍御史二员，正三品.....”

“不妨搬来！”朱重九摆了摆手，笑着打断，“咱们不用分那么细，就设立一个监察处，诸君以为如何？”

“善！”不待别人回应，苏明哲抢先表态。

随着淮扬大总管府越来越庞大，他这个长史肩头的担子就越来越重。因此巴不得多设立几个机构，替自己分担一些政务。也好让自己有时间松口气，好好享受享受高官厚禄，娇妻美妾的生活。

“臣以为，监察处位置太低，不足以审核百官。而若是将检察处摆得太高，又会令我淮扬大总管府内部官制失衡。所以，主公还当效仿中书省，再多设几处机构，并行于上，共同为主公承担国事！”逯鲁曾则稍微慢了一步，斟酌着提议。

作为朱重九和禄双儿两人的长辈，他现在竭尽全力，替淮扬设立一套相对完整的运行制度。那样的话，即便有生之年他看不到孙女婿一统天下，至少新朝的官制出于他的手。禄家的子孙后代，也将永远受到他的余荫。

“我淮扬今年上半年战事不多，恰好该重新梳理官制！否则，将来问鼎逐鹿之时，必受其苦！”虽然于同僚们依旧合不到一处，但是在商量正经事时，刘基却非常尽责。拱了下手，非常认真地补充。

“微臣附议刘参军之言！”

“微臣以为，主公当早定官制，以图将来！！”

“微臣以为，两位长史和刘参军，所言皆有道理！主公既然已经受封吴公，左相，麾下官制，也应重新调整！”

“微臣以为......”

其他在船上的文武官员，也纷纷站起身，低声表态。重设官制，就意味着朱重九距离称孤道寡又近了一步，大伙也跟着都有机会升迁。所以此时此刻，谁有理由冒天下之大不韪呢？

“那就这么定下来！”朱重九向来能从善如流，大手一挥，做出决策。“大总管府之下，，先设立一个政务院，由苏长史兼政务院知事，主持日常。禄长史从第一军团长史，调任政务院右副知事，其他职位不变！冯参军递补为第一军团长史，兼枢密院左副知事。其他内部职位，由你们三个商量着定！然后再从六局内酌情选拔！”

“臣等当鞠躬尽瘁！”苏明哲、逯鲁曾和冯国用三人，立刻齐齐躬身。

“知事，比各局主事略高半级，副知事，与各局主事齐平。具体相应等级，则由政务院来决定。除兵局和工局之外，政务院直辖其他六局。日常琐事，及县令以下官员任免，在政务院内商议决定。政务院内无法决定，或者超出决定范围者，则上交本总管，或者交由大总管府召集百官公议！”朱重九想了想，又大声补充。

他现在也早不是当年的朱屠户，对日常政务处理越来越熟练，对整个淮扬系的未来也有了一套相对完整的规划。因此举手投足间，都露出了一股无法掩饰的自信。

“是！”苏明哲和逯鲁曾等人见了，心中只有欢喜的份儿，哪里会想着阻挠？又纷纷躬身下去，大声领命。

“与政务院并列，再加设监察院、枢密两院！”趁着众人士气高昂，朱重九索性趁热打铁，“监察院形同蒙元的御史台，设知事一人，左右副知事各一人，级别与政务院等同。专门负责纠察百官善恶、政治得失，必要时，可以与本总管请令，调用内务处人员配合！礼部禄主事调任监察院知事，户局副主事陈宁，刑局副主事魏观，分别调任左右副知事。三人所空出职位，由政务院和各部官员商议，另外推选贤能，经大总管府公议通过后就职！”

“臣，定不负主公所托！”

“微臣，谢主公知遇提拔之恩！”

被点到名字的人，纷纷起身施礼。特别是陈宁和魏观两个，前年秋天才经集贤院举荐出仕，不到两年时间就身居显职，激动得声音哽咽，热泪盈眶。

“都请坐！”朱重九笑着冲大伙点点头，示意众人回到各自座位。然后又吸了口气，大声宣布，“枢密院，则由本总管亲领。兼管兵局、工局、军情处、内务处、总参谋部和大匠院。”

“理当如此！”苏明哲、逯鲁曾二人，带头附和。

“非主公，无人能胜任此事！”张松、陈基、罗本、于常林等年青官员，也纷纷表态。

兵局和总参谋部涉及兵权，而兵权乃重中之重，任何诸侯都不会交给他人代领。至于大匠院、军情处和内务处，则是朱重九的独创，别人想管，也不知道该如何管起。唯独工局，名字听起来与工部有些类似，但执行的日常任务，却又是造炮、造枪和诸多涉及到淮扬根本的东西，事关过于重大，轻易也没人敢插手。所以这六个部门，归于枢密院之下，再好不过。

但是朱重九接下来关于枢密院人事的的任命，却令所有人大吃一惊。“枢密院不设知事，左副知事由总参谋长兼任，右副知事由兵局主事兼任。从即日起，刘伯温出任总参谋长，刘子云兼任左副知事。其他各职位，由枢密院下各局主事，及各军团都指挥使举荐。经左右副知事考核之后，再由本总管亲自任命！”